Разминирование Украины: проблемы обеспечения безопасности земли в продолжающейся войне
Статья предоставлена
Август 2023
Поскольку война в Украине не ослабевает, есть одна проблема, которая доминирует в заголовках мировых новостей — наземные мины. До вторжения российских войск 24 февраля 2022 года считалось, что наземная мина становится долгожданным пережитком двадцатого века. Конвенция о запрете противопехотных мин считается одним из самых успешных инструментов международного гуманитарного права, и с момента ее ратификации в 1998 году использование наземных мин в конфликтах постоянно уменьшалось. Для таких организаций, как Фонд HALO, крупнейшей и старейшей в мире неправительственной организации по разминированию, основное внимание уделялось помощи таким странам, как Камбоджа, Ангола, Зимбабве и Шри-Ланка, чтобы навсегда ограничить использование этого оружия в своих учебниках по истории.
Война в Украине это изменила.
Фонд HALO основал штаб-квартиру в Украине еще в 2015 году для борьбы с огромным количеством противотанковых мин на линии соприкосновения, которая зигзагом протянулась вдоль Донбасса после аннексии Крыма Россией и войны 2014–2015 годов. У него было 450 украинских саперов – женщин и мужчин – обученных HALO в восточном городе Краматорск, с небольшими постами в Мариуполе и Широком. Помимо разминирования противопехотных мин, они также проводили тренинги для местного населения и предупредили их о об опасности обращения со взрывчатыми веществами, которые остались после боевых действий.
Последний этап войны оказался гораздо более смертоносным. Через несколько недель после вторжения Фонд HALO осознал, что ему необходимо быстро увеличить свой персонал и оборудование и переместиться в центральную Украину, чтобы справиться с ужасными последствиями российской оккупации весной 2022. Это были титанические усилия, но к маю 2022 саперы HALO уже были на месте, разминируя территории вблизи Бучи и Чернигова, с новым штабом созданным в Броварах, городе в сорока минутах к востоку от Киева.
С тех пор, Фонд HALO обучил сотни новых саперов со всей Украины. Они пришли с различных сфер жизни – парикмахеры, учителя математики, музыканты, все объединённые общей целью: убрать последствия боевых действий, чтобы защитить жизни украинцев и поставить аграрную отрасль страны на ноги.
Нет никаких сомнений что это будет один с наибольших вызовов, который Фонд HALO когда-либо принимал. Украинские власти оценивают, что приблизительно 30 процентов территории Украины заминировано, включая 1000 км линии фронта. Некоторые из этих мин расставлены систематически, HALO также наблюдает использование множества разновидностей мин и боеприпасов: противотанковой мины ТМ-62, авиационных мин таких как ПФМ-1 «Лепесток», известной как «мина-бабочка» и сенсорные мины ПОМ-3 «Медальон», способные дистанционно обнаруживать присутствие человека. Спутниковые снимки из открытых источников показывают, что линия обороны может оказаться одним из самых плотно заминированных полей в мире, включая минный пояс «К5», проходящий вдоль границы Камбоджи и Таиланда, который HALO разминирует уже 30 лет. И это в дополнение к чрезвычайно большому количеству неразорвавшейся артиллерии, которая осталась после интенсивных обстрелов.
Разминирование столь плотно и сложно заминированных территорий требует огромных ресурсов. Это будет включать создание новых крупных технических активов и роботизированных устройств и набор около 10 000 мужчин и женщин, если организации по разминированию, такие как HALO, хотят выполнить амбиции украинского правительства по разминированию наиболее заминированных территорий в течение 10 лет. Это также потребует правительства, частные бизнесы и филантропы во всем мире инвестировать миллионы на протяжении многих лет.
Тем не менее следует отметить, что Фонд HALO реагирует уже сейчас – не стоит ждать окончания войны. Его команды разминируют территории, которые были ранее освобождены в этом году, вблизи Харькова и Николаева.
Деятельность HALO включает три основные направления: обучение, исследование и разминирование. Обучение интенсивное и строгое: здесь есть четкое различие между зачетом и провалом. Следующий этап – направить команды для опроса местных жителей и властей о том, где они видели мины или стали свидетелями несчастных случаев, и использовать эту информацию вместе с разведывательными данными из открытых источников для определения приоритетности зон работы, известной как полигон. Это позволяет командам понимать вид предполагаемого минирования, а также его количество и вероятное местоположение. С начала войны HALO с использованием открытых источников информации отследили более 2300 случаев в Украине, когда боеприпасы требовали обезвреженные, что говорит о масштабах предстоящей работы. (Это даже не включает результаты нашего наземного исследования).
Гуманитарная необходимость остра. Сёла и семьи месяцами подряд находятся на линии фронта войны. Граково в Харькове лишь один из примеров. Оккупированное с начала февраля 2022 года, из первоначальных 750 жителей, только 47 осталось к моменту освобождения, остальные были вынуждены бежать. Семьи отчаянно пытаются вернуться домой, но село неузнаваемо: дома и улицы разрушены, мины и взрывчатка разбросаны повсюду. Уже зарегистрировано пять несчастных случаев. Исследовательские группы HALO начали работу здесь в ноябре 2022, оценивая и маркируя мины и взрывчатые вещества, определяя приоритетность территорий для разминирования, которое началась в мае 2023.
«Перед моим двором было около 50-60 мин. Конец улицы тоже был заминирован. Даже ходить было страшно. Растяжки были во дворе моего соседа».
Виктор, 63 года, живёт в селе Граково всю жизнь.
До вторжения 2022 года Украина была известна как житница Европы. Страна входила в пятерку крупнейших в мире экспортеров подсолнечника, ячменя, рапса, кукурузы и пшеницы, а доля сельского хозяйства в ВВП Украины составляла около 20 процентов, стоимость экспорта оценивалась 27,8 миллиарда долларов в год1. Но наземные мины и неразорвавшиеся боеприпасы изменили сам ландшафт, препятствуя сельскохозяйственному производству, которое жизненно важно не только для экономики Украины, но и для региональной и глобальной продовольственной безопасности. С февраля 2022 года аграрный сектор понес прямой ущерб на сумму 8,7 миллиарда долларов.2 Разминирование является не только гуманитарной необходимостью, оно также жизненно важно для долгосрочного устойчивого восстановления Украины и ее экономики. Это невероятно кропотливая работа, требующая чрезвычайно высокого уровня концентрации и дисциплины, является отличительной чертой 12 000 сотрудников HALO, работающих по всему миру в 30 разных странах.
Чтобы узнать больше о работе HALO Trust, посетите: www.halotrust.org
1. Центр стратегических и международных исследований: https://www.csis.org/analysis/russia-ukraine-and-global-food-security-one-year-assessment
2. Киевская Школа Экономики, 26 мая 2023: https://kse.ua/about-the-school/news/the-damage-to-ukraine-s-agricultural-sector-and-land-resources-in-the-event-of-a-full-scale-war-amounted-to-8-7-billion/